Семья: действующие и новые меры социальной поддержки
+ 2 + 2 
Если говорить о демографических явлениях, то Россия переживает не лучшие времена: спад рождаемости в последнее десятилетие прошлого века отозвался сокращением количества граждан детородного возраста спустя 20-30 лет. Кировская область — один из регионов, в котором со всей остротой проявилась эта тенденция. Так, в 2015 году в регионе родилось 16 тысяч 544 ребенка, в 2016 году — 16 тысяч 347 детей. Особенно «просел» на этом фоне 2017-й: по предварительным данным Кировстата, в области родилось 13 тысяч 767 детей. В противовес этому спаду правительство области мотивирует семьи к рождению детей, утверждая все новые и новые программы поддержки. Сейчас на различные выплаты и помощь в жилищных вопросах могут рассчитывать не только многодетные семьи, но и пары, родившие первенца. О действующих и новых видах поддержки кировчан с детьми рассказывают в областном министерстве социального развития.
0
700
Выпалата за первого ребенка
С 1 января в России действует новый вид ежемесячных выплат, полагающийся за первенца. Распространяется данная выплата на семьи с детьми, рожденными в 2018-м году. Величина варьируется в разных регионах и выплачивается до достижения ребенком возраста полутора лет. О введении этой меры поддержки как одного из пунктов стратегии «перезагрузки» демографического развития страны объявил президент России Владимир Путин в конце 2017 года.
Какова величина выплаты за первенца в нашей области, и сколько семей в регионе ее уже получили, рассказывает министр социального развития Ольга Шулятьева:
— Размер выплаты равен величине прожиточного минимума для детей за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением выплаты — 9 662 рубля. С начала этого года в органы социальной защиты населения и МФЦ поступило 29 заявлений на предоставление ежемесячной выплаты. Чтобы понять, имеет ли право семья на выплату, необходимо разделить на 12 общую сумму доходов семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления, и разделить результат на количество членов семьи, включая рожденного ребенка. Если сумма будет меньше полутора-кратной величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения за второй квартал года, предшествующего году обращения за выплатой (в Кировской области — 15 238,5 рубля), можно с уверенностью подавать заявление на выплату.
При этом, как отмечает Шулятьева, даже если родители новорожденного обратятся за выплатой не сразу, а в течение полугода после появления ребенка на свет, выплата будет установлена с даты рождения ребенка. Но если заявление поступит позднее, выплата будет установлена со дня подачи заявления. Нужно иметь в виду, что при подсчете общего дохода семьи учитываются не только зарплаты родителей, но и премии, пенсии, социальные пособия, стипендии, компенсации, алименты, пособие по беременности и родам.
Материнский (семейный) капитал
До сих пор эта выплата является одним из самых весомых видов материальной помощи для российской семьи. Предоставляется при рождении или усыновлении второго, третьего или последующих детей, имеющих российское гражданство, при условии, что родители ранее не пользовались правом на дополнительные меры господдержки. Срок действия программы по инициативе главы государства продлен по 31 декабря 2021 года, ее участникам выдается государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, размер которого сейчас составляет 453026 рублей.
Средства материнского капитала могут быть направлены на улучшение жилищных условий, получение образования ребенком (детьми), формирование накопительной пенсии для женщин, приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, получение ежемесячной выплаты. Материнский капитал нельзя положить на депозит, потратить на погашение потребительских кредитов, а также кредитов на приобретение автомобиля, погашение долгов по коммунальным услугам и на покупку автомобиля.
По словам управляющего отделением Пенсионного фонда РФ по Кировской области Николая Пасынкова, с этого года варианты использования средств материнского капитала расширились. Так, семья с низким доходом, в которой второй ребенок (родной или усыновленный) родился после 1 января 2018 года, может получить ежемесячную выплату за счет этого капитала. Условия предоставления ежемесячной выплаты в связи с рождением или усыновлением второго ребенка, а также ее размер, аналогичны условиям предоставления ежемесячной выплаты при рождении первого ребенка.
Кроме того, с 1 января владельцы государственных сертификатов могут направить средства материнского капитала на оплату образовательных услуг и содержание ребенка (присмотр и уход) в дошкольных образовательных организациях независимо от возраста ребенка, а также независимо от периода рождения ребенка — до или после 01.01.2018.
Средства материнского капитала на образовательные услуги в учреждениях высшего или среднего специального образования можно использовать, как и раньше, только через три года. Однако сейчас эти средства могут быть направлены на получение образования ребенком в любой организации — как государственной, так и негосударственной, находящейся на территории России и имеющей лицензию на оказание образовательных услуг, независимо от наличия государственной аккредитации программы, по которой обучается ребенок.
Региональный материнский капитал
Подспорьем для многодетной семьи в этом году также служит аналогичная региональная программа, срок предоставления которой продлен по инициативе главы региона до конца 2018 года. Выплата в размере 75 тысяч рублей назначается и выплачивается при появлении на свет третьего и последующих детей. Она выдается не в виде сертификата, а деньгами на счет получателя. Использовать эти средства, в отличие от федерального маткапитала, можно на любые нужды семьи, в том числе покупку жилья, земельного участка, ремонт, приобретение автомобиля, бытовой техники, вещей, необходимых детям и их обучение.
Ежемесячная выплата для многодетных семей
Сегодня в Кировской области существует ежемесячная денежная выплата по уходу за третьим ребенком и последующим детьми, родившимися или усыновленными после 31 декабря 2012 года. Размер выплаты — 7484 рубля, она выплачивается до достижения ребенком трех лет, предоставляется одному из родителей или усыновителей третьего ребенка.
Семья имеет право получить выплату, в том случае, если среднедушевой доход на одного человека не превышает 21 тысячу рублей. В 2017 году данная выплата предоставлена 9 328 кировским семьям на 10 087 детей.
Компенсация за непосещение детского сада
В прошлом году по инициативе Игоря Васильева утверждена новая социальная выплата по уходу за вторым ребенком, не посещающим дошкольную образовательную организацию. Эта мера поддержки предоставляется одному из родителей — на второго ребенка в возрасте от полутора до трех лет, рожденного или усыновленного после 31 августа 2017 года, который должен проживать совместно с заявителем и иметь гражданство РФ. Если для малыша не найдется места в государственном или муниципальном детском саду, либо в населенном пункте отсутствуют дошкольные учреждения, то каждый месяц родители смогут получать по пять тысяч рублей. Рассчитывать на выплату могут семьи, в которых доход на одного члена семьи не превышает 21 тысячу рублей.
У губернатора области была принципиальная позиция по этому поводу: раз детских садов и мест в них недостаточно, кировчанам нужно хоть как-то помочь. И в этом вопросе на фоне соседних субъектов Кировская область выгодно отличается: ни в Татарстане, ни в Коми, ни в Удмуртии такого вида матпомощи нет, в Пермском крае размер выплаты почти равен кировской. Всего же в стране поддержку рублем семьям с детьми, которые не могут ходить в детский сад, оказывают лишь около десяти регионов, и средняя сумма выплаты составляет порядка трех тысяч рублей.
Выплаты на приобретение жилья
До 2025 года в стране реализуется основное мероприятие «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (до 2018 года — подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище»). Социальные выплаты могут получить кировские семьи, в которых возраст каждого из супругов не превышает 35 лет. Государство готово оплатить не менее 30 процентов стоимости жилья молодой семье без детей и 35 процентов — семье с детьми.
Финансирование осуществляется из всех уровней бюджета. При этом пара должна быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, но располагать собственными семейными средствами, позволяющими оплатить остаток стоимости жилья. Участвовать в данном мероприятии в этом году могут жители 24 муниципалитетов региона.
Субсидирование ипотеки
Новая мера поддержки российских семей утверждена правительством РФ по поручению главы государства и действует с начала текущего года. Так, семьи, в которых с 1 января 2018 года по 31 декабря 2022 года родились второй или третий ребенок, могут рассчитывать на сниженную процентную ставку по ипотеке на строящееся жилье или на готовую квартиру/дом, приобретаемую по договору купли-продажи. Также средства можно использовать на оформление переуступки права требования по договору долевого участия и на рефинансирование ранее взятой ипотеки.
Независимо от величины ставки, назначенной банком, семья будет выплачивать кредит по ставке в шесть процентов. Средства сверх этого уровня проценты банку будет выплачивать государство. Субсидированная ставка будет действовать три года при рождении второго ребенка и пять лет при рождении третьего. При этом, если семья получит субсидию после рождения второго ребенка, а затем до конца 2022 года в ней появится третий малыш — помощь государства будет продлена еще на пять лет (с момента окончания первого срока жилищного кредита).
Всего на сегодня кировским семьям доступно десять видов пособий и социальных выплат, финансируемых за счет средств областного бюджета, и восемь — за счет федерального бюджета. С их полным перечнем можно ознакомиться на сайте областного министерства социального развития. Финансирование программ поддержки семей с детьми в этом году составит порядка 2 млрд рублей, из которых 961 млн рублей предусмотрен региональным бюджетом, а 992 млн рублей поступили из федерального, что на 9,5 процентов больше в сравнении с 2017 годом.
Елена Владимирова.
Наша справка
В 2017 году в Подосиновском районе появились на свет 119 детей, что на два человека больше, чем в 2016-м. Впрочем, в 2015 году у нас родились 130 маленьких граждан. В январе и феврале нынешнего — уже 17 (по данным на 12 февраля).
«Выплата на первенца» назначена родителю одного из родившихся в нынешнем году детей. Еще двое обратились за консультацией по назначению этой выплаты.
На территории района проживают 123 многодетных малообеспеченных семьи. 301 ребенок из них обеспечен ежемесячной социальной выплатой.
Ежемесячная денежная выплата по уходу за третьим ребенком и последующими назначена на 112 детей.
В наступившем году планируется выплатить региональный материнский капитал 32 семьям, на эти цели предусмотрена сумма в размере 2 млн 400 тысяч рублей.
Четыре молодые семьи стоят на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий в рамках государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
